党的二十届四中全会提出，“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。”四川达州东部经济开发区（简称“达州东部经开区”）作为四川省达州市推动产业转型、实施城市“东进”发展战略的主要载体，肩负着带动区域高质量发展的时代使命。当前，达州东部经开区正围绕筑牢产业根基、培育增长动能、探索未来路径三大方向破题，一座产业新城正加速崛起。

　　锚定主线 产业先行

　　建设产业新城，首要之务是明晰“立身之本”。达州东部经开区始终聚焦产业发展。园区紧扣巩固壮大实体经济根基这一根本，构建以链主企业为主体的产业组织模式，锚定发展主线，系统梳理产业链条，倒排招商任务，明确引链、补链、强链重点方向，推动产业布局实现精准化、延展性发展。

　　立足达州工业底蕴与川渝万达开地区协同发展战略布局，达州东部经开区蹚出了“重基固本、稳中求进”的发展路径——以钢铁产业为中心，夯实发展底盘。方大达钢搬迁升级项目作为达州市重点工程，总投资达150亿元，实现“搬迁即转型”的跨越式发展：2025年3月老厂区全面关停，4月新厂区揭牌运营，6月3条轧钢生产线顺利试产，一座现代化钢铁基地加速崛起。

　　园区坚持系统布局，以方大达钢为重点，同步谋划产业链上下游协同发展，引导配套资源集聚落地，逐步构建起“冶炼—加工—应用”的产业链条，在稳固产业规模的同时提升产品附加值，为园区起步发展注入强劲持久的动能。

　　工业空间价值有效释放。方大达钢厂区转型与文旅开发同步推进，依托工业园区与绿色智造，拟打造国家4A级旅游景区，实现“厂区变景区、生产即展示”，让工业发展与城市形象交相辉映。

　　在钢铁主导产业逐步成形后，达州东部经开区立足发展新阶段作出系统性战略研判。自2025年下半年起，园区紧扣产业安全性、成长性、协同性要求，纵深推进产业结构提档升级、迭代优化，锚定四大产业发展方向，以现代钢铁、新能源电池两大千亿级产业集群为战略主导，以能源化工、智能制造两大百亿级产业集群为重要支撑，推动产业体系实现从“单点突破”向“多点支撑”的跨越式演进。

　　将新能源电池产业作为培育接续动能的关键方向，达州东部经开区坚持开放合作，在四川星空钠离子电池产业项目落地后，主动对接国际化工产业资源，与巴斯夫等龙头企业深度合作，同步加快建设锂电循环经济产业园，奋力建设成渝地区新能源电池特色产业基地，由区域竞争迈向更高层级协作。

　　同时，达州麻柳化工园区完成四川省级化工园区安全环保风险排查和安全等级评估复核，达到D级化工园区安全标准，依托园区基础条件，布局现代化工和智能制造产业，形成结构清晰、梯次推进的产业格局。

　　招商兴产 要素托底

　　瞄准既定产业方向，让企业“引得进、留得住、发展好”，达州东部经开区将招商引资视为企业成长的起点，遵循企业成长规律，将基金招商作为重要抓手，开展从“引项目”到“伴成长”的模式创新，让资本匹配产业发展节奏。

　　园区摒弃简单的资金撬动模式，根据企业不同发展阶段，提供差异化、接力式、“家人式”的精准支持。打破思维定式，将招商工作定义为“全生命周期陪伴”，构建完善产业引导基金体系，把资本支持嵌入企业发展各环节。目前，园区已组建6只产业引导基金，总规模超100亿元，重点投向新材料、新能源等领域，为企业发展提供更具弹性的资本保障。目前，已通过基金招商签约项目14个，总投资325亿元。

　　基金通过股权投资、资源整合等方式与企业深度绑定，构建“产业研判—投资决策—专业管理—风险防控—尽职免责”的闭环支持体系，实施“以投促引、以投促产”创新模式，探索出一条韧性招商新路径。

　　通过基金招商与产业链招商协同发力，达州东部经开区实现招商理念从“数量导向”到“质量导向”的转变，推动产业集聚向更高质量、更可持续方向迈进，实现项目洽谈高峰期总投资突破千亿。

　　产业要实现高质量发展，既需提速，更要行稳，为此，达州东部经开区同步健全要素保障体系。

　　园区依托近8000亩可用地优势，持续完善能源、物流及基础设施配套，推进“源网荷储”一体化能源体系建设，供水、供电、供气等基础设施提档升级。开江—东部经开区输气管道工程等重点项目投用后，为达州东部经开区产业集聚发展提供了稳定可靠的能源保障，让企业运营成本低于川渝同类园区水平。

　　围绕两大链主企业，园区持续延链补链、聚链强链，推动资源、项目和要素向主导产业集中，与赛迪研究院等国内知名研究机构在产业规划、融资服务、招商推介关键领域开展合作，赋能高质量发展。

　　2025年，园区签约产业项目15个，投资总额320亿元；在谈项目43个，投资总额1031亿元。

　　产城共融 协同发展

　　产业集聚推动城市空间结构优化。达州东部经开区构建起麻柳智造城与亭子文教城“双中心”发展格局：麻柳智造城聚焦先进制造，承载核心产业功能；亭子文教城主打科研教育与生活配套，提供人才支撑与民生保障。两大板块分工协作、互为支撑，形成“制造支撑当下、服务引领未来”的产城协同发展新局面。

　　园区产业项目加速集聚。2026年1月4日，达州东部经开区深化与中关村东升科技园合作联动，联合举办首届创新创造创业大赛暨第十四届“东升杯”国际创业大赛达州专场，聚焦数字经济、新能源/新材料、智能制造三大领域，广纳优质项目。赛事吸引全国92个项目报名，多家参赛企业在对接中进一步明确落地需求，园区正加快成为项目转化和产业布局的重要承载地。

　　秉持协同发展理念，园区同步完善公共服务与生活配套设施，将本土“孝善文化”融入园区治理与企业服务，重塑政企、企工关系，打造有温度的营商环境。围绕“孝善经开，企地一家”的发展理念，“孝善经开”彰显尊重、理解与陪伴的温度，“企地一家”诠释共建、共赢与长远的格局。

　　鲤鱼河孝善文化广场等公共设施持续完善，有效平衡居民工作与生活需求。在企业服务层面，园区以“家人式”服务标准推动服务前移，针对企业审批、融资、用能、用工等主要诉求，强化部门联动，建立快速响应机制。

　　在此基础上，园区明确服务承诺与工作标准，围绕企业全生命周期需求，推动服务事项清单化、责任落实具体化、办理时限刚性化。相关部门主动接受企业评价反馈，将企业满意度作为干部考核与选用的重要依据，树立“以企业感受检验服务成效”导向。

　　快速响应的服务机制在企业发展过程中发挥积极作用。以追觅科技区域总部项目为例，项目进场施工后，园区仅用7天即审结展厅及产线建设方案，26天完成设备到场安装，30天实现智能床垫产线试生产。从项目对接、选址落地到配套保障，园区实行专班服务、全程跟进，针对企业提出的空间承载、配套衔接等实际需求，统筹相关部门协同推进解决，以“经开速度”坚定了企业发展信心。

　　向东而进 再启新程

　　2022年1月4日，达州东部经开区正式挂牌成立，4年间，园区累计实施重大项目55个，完成投资422亿元，固定资产投资年均增速保持在40%以上。伴随基础设施条件改善，主要经济指标同步跃升：地区生产总值保持两位数增长，年度固定资产投资突破100亿元，规模以上工业产值持续扩容，多项指标位居全市前列。产业项目加速集聚，经济指标稳步攀升，“先立产业、再兴城市”的发展路径愈发清晰。

　　展望“十五五”，达州东部经开区将锚定2030年“冲千亿、创国开”目标，加快赋能相关链主企业，着力建成现代钢铁和新能源电池两个千亿级产业集群，全力推动国家级经开区创建，与川渝万达开地区2035年形成省际统筹发展范例的战略愿景同频共振。

　　2026年，园区将持续深化招商推介、创新创业、企业服务工作，以系列高能级平台活动为牵引，激发项目落地、企业成长与创新转化的合力，推动园区在协调发展的格局中持续积蓄新势能。

　　向东而进，从规划图景，到动能集聚，再到协同赋能，达州东部经开区以产业为根、企业为本、长期为标，在高质量发展道路上蹄疾步稳、奋勇前行。

　　数据来源：四川达州东部经济开发区党群工作部